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對(duì)談實(shí)錄:特殊時(shí)期,中國(guó)重疾患者赴日治療入境問題專訪

【本文為疾病百科知識(shí),僅供閱讀】  2020-02-21  作者:厚樸方舟  


專訪嘉賓
舛添 要一
  • 日本原厚生勞動(dòng)大臣

  • 原東京都知事

  • 在任期間聯(lián)合中國(guó)、韓國(guó)成功抗擊了甲型H1N1流感。

村田 吉隆
  • 日本原防災(zāi)大臣

  • 參議院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策委員會(huì)委員長(zhǎng)


專訪視頻截圖:左村田 吉隆 中舛添 要一 右王剛

專訪摘要:

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在這樣的特殊時(shí)期,中國(guó)的重疾患者赴日就醫(yī)面臨巨大挑戰(zhàn),日本政府和日本社會(huì)仍然會(huì)本著人道主義接收需要治療的重疾患者到日本治療,而作為國(guó)際醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,為中日聯(lián)合共度難關(guān)架起橋梁,為身患重疾的患者提供更好的服務(wù)。

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厚樸方舟 王剛:非常榮幸!今天請(qǐng)到舛添 要一先生和村田 吉隆先生。厚樸方舟是幫助中國(guó)的重疾患者到日本和美國(guó)尋求治療方案的國(guó)際醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)在這樣的特殊時(shí)期,我們的患者面臨著非常大的問題。我們想請(qǐng)問兩位先生,日本在當(dāng)前是怎么去對(duì)待這件事?日本在什么樣的情況下,會(huì)采取像美國(guó)一樣,禁止中國(guó)人入境的極端政策?

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舛添 要一:傳染性疾病有各種不同的階段。在傳染性疾病發(fā)生的時(shí)候,制定相應(yīng)的政策應(yīng)該是根據(jù)不同的階段區(qū)別對(duì)待。具體來講,當(dāng)時(shí)我在任勞動(dòng)大臣的時(shí)候(2009年)也發(fā)生了這樣類似的情況。當(dāng)時(shí)因?yàn)椴《镜闹虏⌒院椭滤缆适潜容^高的,所以當(dāng)時(shí)我們已經(jīng)制定好了對(duì)應(yīng)的行動(dòng)指南。但實(shí)際上后來流感的發(fā)展并沒有那么嚴(yán)重,所以我們就逐漸的放松一些政策的限定范圍。

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我們觀察當(dāng)前中國(guó)的狀態(tài),現(xiàn)在死亡者數(shù)是900人(2020年2月10日),感染的人是4萬人,而且從幾天前開始,感染的高峰已經(jīng)逐漸的下降。我想疫情已經(jīng)慢慢得到了緩解,開始逐漸下降的趨勢(shì)。

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當(dāng)時(shí)我經(jīng)歷日本國(guó)內(nèi)疫情的時(shí)候,正好是日本的黃金周,所以所有的活動(dòng)都不得不終止。日本旅游協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)也受到了很大影響,他們也希望疫情緩解后也適當(dāng)?shù)姆潘烧?。如果疫情緩解后不放松政策,就?huì)使整個(gè)行業(yè)受到巨大的損失。所以,作為政治魁首,必須權(quán)衡好政策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的雙向平衡。所以我認(rèn)為武漢或者說湖北省需要制定比較嚴(yán)厲的政策,但是對(duì)于北京和上海這類地區(qū),我認(rèn)為是沒有必要那么緊張的,政策可以放寬松一些。比如說武漢或者湖北省,或者其他有可能的感染者,我們一定要嚴(yán)格控制,限制他們進(jìn)入日本。但是,比如北京或者大連,測(cè)量一下他們的體溫,確定他們也沒有疑似癥狀,就沒有必要拒絕他們?nèi)刖?。再過一段時(shí)間,疫情得到緩解了就不會(huì)有問題的。對(duì)于已經(jīng)感染并且病愈的人,當(dāng)他們病愈之后,他們是有免疫的,可以說沒有比他們更不受威脅的人群了,所以可以讓這些人自由入境。我認(rèn)為政府可能之后會(huì)出臺(tái)這樣的一些入境政策。

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村田 吉?。?/strong>我的意見跟舛添 要一先生差不多。美國(guó)非常謹(jǐn)慎,新加坡、菲律賓、還有蒙古都已經(jīng)禁止入境了,中國(guó)澳門也在禁止入境。因?yàn)槊绹?guó)的政策頒布非常突然,這就關(guān)乎到在美國(guó)治療重疾的中國(guó)患者的性命問題。實(shí)際上我也問了現(xiàn)在的(日本)國(guó)會(huì)議員。議員說,日本可能不會(huì)像美國(guó)這樣做。剛剛舛添 要一先生也講了關(guān)于經(jīng)濟(jì)和政治問題,這些都是息息相關(guān)的。所以日本可能不會(huì)像美國(guó)一樣,采取這樣嚴(yán)厲的政策和措施。所以我認(rèn)為情況可能不會(huì)比現(xiàn)在更糟。從這個(gè)角度上來講,雖然很困擾人,但是也不用太介意。

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舛添 要一:關(guān)于根據(jù)護(hù)照簽發(fā)地限制入境的政策,比如常駐上海的人,護(hù)照簽發(fā)地是湖北的情況,只是個(gè)案,只能根據(jù)具體情況去說明解決。比如通過包機(jī),把曾經(jīng)在中國(guó)大陸的日本人運(yùn)回日本。但是,如果這些日本人的配偶是中國(guó)人的話,在“一刀切”的時(shí)候可能就會(huì)采取只讓日本人回國(guó)。當(dāng)時(shí)發(fā)生這種事情的時(shí)候,通過日本的外交機(jī)關(guān)跟中國(guó)的外交機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商,然后使(他們)的中國(guó)籍配偶在后續(xù)的航班也回到了日本。其實(shí)跟這種情況也是一樣的。那么日本為了避免湖北省的人入境,就規(guī)定持有湖北省簽發(fā)的護(hù)照的人限制入境。但是像剛剛談到的這種情況,雖然他持有湖北省簽發(fā)的護(hù)照,可以開具具體的證明,來說明他雖然是湖北省簽發(fā)的護(hù)照,但是他的常駐城市和他的護(hù)照簽發(fā)地是不同的。這個(gè)都是可以具體情況具體對(duì)待,具體分析,我想日本政府會(huì)做到這一點(diǎn)。因?yàn)楝F(xiàn)在是緊急狀態(tài),可能很難對(duì)各種具體的事項(xiàng)具體對(duì)待。但是隨著時(shí)間的推移,再過去一段時(shí)間之后,可能對(duì)于類似的問題,日本政府可能也會(huì)采取寬松的心態(tài)去處理和對(duì)待。

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剛剛談到的這個(gè)情況是極端的情況,但是我認(rèn)為如果快一點(diǎn)的話,也許在二月份之內(nèi),疫情會(huì)得到控制。

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公主號(hào)游輪事件,應(yīng)該是另外一個(gè)問題。其實(shí)可怕的是全球性的爆發(fā)瘟疫。我在任的時(shí)候,實(shí)際上是出現(xiàn)了H1N1爆發(fā)的狀態(tài),WHO世衛(wèi)組織把那一次的疫情定義為VI級(jí)。日本的患者,大概有兩三千左右,如果真的達(dá)到那種情況,是非常危險(xiǎn)的二次傳播。目前除了這個(gè)游輪以外,在日本還沒有發(fā)生這樣的情況。

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正好現(xiàn)在國(guó)會(huì)正在開會(huì)的過程當(dāng)中,只要能夠獲得準(zhǔn)確的信息,就能解決。需要大家能把這種情況讓更多的人知道,通過媒體傳遞給社會(huì)。我想日本政府不會(huì)做出一些不合理的判斷,或者是出臺(tái)一些不合理的政策,我對(duì)這件事情還是比較樂觀的。

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村田 吉?。?/strong>剛剛舛添先生也談到了,可能不會(huì)有這種極端的全面封閉??诎叮ㄠ]輪)的情況發(fā)生,雖然我不是非常樂觀,但是近期我也讀到報(bào)紙上有說,因?yàn)槔写骺谡?,手清潔,所以今年罹患流感的人群也非常非常的少。那么我想這種(防護(hù))舉措也能夠?qū)τ诓《拘约膊〉念A(yù)防起到非常良好的作用。所以大部分人可能不會(huì)認(rèn)為這次的疫情在日本會(huì)有爆發(fā)的情況,我認(rèn)為不必做這種擔(dān)心。但是,是有一些具體的問題需要具體解決的,比如說可能需要跟法務(wù)省去交涉,在辦理簽證的時(shí)候說明一下具體的情況。

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安倍內(nèi)閣對(duì)醫(yī)療觀光產(chǎn)業(yè),是抱著非常積極的態(tài)度,在這種大環(huán)境下,我想會(huì)有很多解決的方法。

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厚樸方舟 王剛:我們現(xiàn)在的問題是,如果日本在極特殊的情況下采取這種非常的政策,全面限制入境。在這樣的情況下,有沒有可能讓政策更人性化,允許持醫(yī)療簽證的重疾患者入境。

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為了我們國(guó)家的防疫需要,同時(shí)本著對(duì)日本社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,我們已經(jīng)全面停止了赴日體檢業(yè)務(wù)。但是重疾患者的治療不能停。到日本來治療是我們很多重疾患者的一個(gè)出路。如果日本采取一刀切的政策,是對(duì)這些人很大的傷害。我們?cè)谶@里呼吁,請(qǐng)日本政府在制定政策的時(shí)候,請(qǐng)考慮持醫(yī)療簽證到日本治療的患者。我們的理由有三個(gè),1、日本是實(shí)施醫(yī)療簽證制度的國(guó)家,從患者開始的申請(qǐng)到去使領(lǐng)館申請(qǐng)醫(yī)療簽證,都是可識(shí)別的,包括在入境的時(shí)候,患者持有的簽證也是不一樣的;2、重疾治療的患者到達(dá)日本以后并不會(huì)擠占日本的抗疫醫(yī)療資源,他們大部分是腫瘤患者,他們所需要的是手術(shù)外科、腫瘤內(nèi)科的醫(yī)生;3、這些重疾患者現(xiàn)在面臨著非常困難和危險(xiǎn)的處境,很多都是持續(xù)在日本治療的,如果禁止這些患者入境,對(duì)于他們來講,是不是太可憐了。所以希望日本政府在制定相關(guān)政策的時(shí)候,能夠有人性化的考慮,為這些重疾患者留下綠色通道。疫情過去以后,日本對(duì)全球去開放自己的醫(yī)療資源,發(fā)展國(guó)際化的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是重大利好。而且也像全球展現(xiàn)出來日本在制定政策的時(shí)候,會(huì)有人性化的選擇。

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我們厚樸方舟也愿意肩負(fù)起企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任,我們?cè)敢鉃檫@些重疾患者提供相應(yīng)的保證,我們?cè)敢獬袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任,采取必要的防護(hù)措施。

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舛添 要一:當(dāng)然,具體的情況會(huì)具體的分析,具體的對(duì)待。我認(rèn)為日本社會(huì)、日本政府,還是會(huì)從人道主義的立場(chǎng)出發(fā)來制定政策的。

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村田 吉隆:醫(yī)療觀光產(chǎn)業(yè)是日本政府推出來的一個(gè)重要政策,有非常明確的定位。在這種大環(huán)境下,需要像厚樸方舟這樣的健康管理醫(yī)療公司,讓許許多多患有重大疾病的患者,能夠享受到日本良好的醫(yī)療資源。要想做到這一點(diǎn),我非常同意,王總剛剛提出的這些建議和想法。

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